各縣（市）、區人民政府，鐵嶺經濟技術開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構：

??經清理，市政府決定，對不符合黨中央最新精神或者不適應形勢任務發展變化，不符合現行法律法規規定、已被新的法律法規和行政規范性文件涵蓋或替代，以及工作任務已完成、適用期已過的61件市政府政策措施類文件予以修改或廢止失效。

??附件：1.決定廢止的市政府政策措施類文件

??? ? ? ? ?? 2. 宣布失效的市政府政策措施類文件

??? ? ? ? ?? 3. 決定修改的市政府政策措施類文件

??鐵嶺市人民政府

??2024年7月29日

?

??附件1

決定廢止的市政府政策措施類文件

??1.鐵嶺市人民政府關于印發鐵嶺市科學技術發展基金管理試行條例的通知（鐵政發〔1986〕32號）

??2.鐵嶺市人民政府關于建立農村水利建設發展基金有關問題的通知（鐵政發〔1989〕17號）

??3.鐵嶺市人民政府關于對外銷糧征收價格調節基金的通知（鐵政發〔1995〕48號）

??4.鐵嶺市人民政府關于對外銷煤炭征收價格調節基金的通知（鐵政發〔1996〕3號）

??5.鐵嶺市人民政府批轉市農委關于建設農業龍頭企業加快農業產業化進程意見的通知（鐵政發〔1996〕11號）

??6.鐵嶺市人民政府關于對行政事業性收費減免有關問題的補充通知（鐵政發〔1999〕4號）

??7.鐵嶺市人民政府關于征收水利建設基金的通知（鐵政發〔1999〕11號）

??8.鐵嶺市人民政府關于加快林業產業建議的意見（鐵政發〔2003〕4號）

??9.鐵嶺市人民政府關于扶持發展農業產業化經營的決定（鐵政發〔2005〕4號）

??10.鐵嶺市人民政府關于印發鐵嶺市農業產業化經營2005—2010規劃綱要的通知（鐵政發〔2005〕5號）

??11.鐵嶺市人民政府關于印發鐵嶺市全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知（鐵政發〔2005〕40號）

??12.鐵嶺市人民政府關于實施名牌戰略的工作意見（鐵政發〔2007〕7號）

??13.鐵嶺市人民政府關于實施標準化發展戰略的意見（鐵政發〔2014〕9號）

??14.鐵嶺市人民政府關于實施質量強市戰略的意見（鐵政發〔2014〕10號）

??15.鐵嶺市人民政府印發關于促進工業經濟轉型升級創新發展若干意見的通知（鐵政發〔2015〕8號）

??16.鐵嶺市人民政府關于進一步落實涉企政策促進經濟平穩發展的若干意見（鐵政發〔2016〕12號）

??17.鐵嶺市人民政府關于印發鐵嶺市發展民營經濟實施方案的通知（鐵政發〔2016〕15號）

??18.鐵嶺市人民政府印發關于鐵嶺市服務業供給側結構性改革實施意見（鐵政發〔2017〕16號）

??19.鐵嶺市人民政府關于印發鐵嶺市市本級政府投資項目管理暫行規定的通知（鐵政發〔2018〕8號）

??20.鐵嶺市人民政府關于印發鐵嶺市加快推進項目建設著力擴大有效投資實施方案的通知（鐵政發〔2018〕28號）

??21.鐵嶺市人民政府辦公室印發關于進一步加強非稅收入征收管理的通知（鐵政辦發〔2004〕29號）

??22.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市市級農業產業化重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法的通知（鐵政辦發〔2005〕13號）

??23.鐵嶺市人民政府辦公室關于轉發市科技局市財政局關于改進和加強市本級科技項目及科技資金管理意見的通知（鐵政辦發〔2007〕55號）

??24.鐵嶺市人民政府辦公室印發關于進一步做大做強榛子產業實施意見的通知（鐵政辦發〔2009〕50號）

??25.鐵嶺市人民政府辦公室印發關于大力培育主導產業加速推進農業產業經營實施方案的通知（鐵政辦發〔2009〕53號）

??26.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市本級財政投資評審管理暫行辦法的通知（鐵政辦發〔2009〕71號）

??27.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發促進中小企業發展的若干意見的通知（鐵政辦發〔2011〕67號）

??28.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市市長質量獎管理辦法的通知（鐵政辦發〔2012〕25號）

??29.鐵嶺市人民政府辦公室印發關于支持農產品深加工企業發展若干規定的通知（鐵政辦發〔2014〕7號）

??30.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市發揮品牌引領作用推動供給側結構性改革實施方案的通知（鐵政辦發〔2017〕32號）

??31.鐵嶺市人民政府辦公室印發關于推進品牌提升的意見（鐵政辦發〔2017〕44號）

??32.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市加快推進工業和民營經濟發展三年攻堅計劃（2018—2020年）的通知（鐵政辦發〔2018〕38號）

??33.鐵嶺市人民政府辦公室印發關于推進鐵嶺市農產品品牌建設指導意見的通知（鐵政辦發〔2018〕41號）

??34.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市固定資產投資增長三年攻堅計劃（2018—2020年）的通知（鐵政辦發〔2018〕47 號）

??35.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市專用車及汽車零部件產業發展實施意見的通知（鐵政辦發〔2018〕50號）

??36.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市農產品深加工產業發展實施意見的通知（鐵政辦發〔2018〕52號）

??37.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市加快消費品工業發展實施意見的通知（鐵政辦發〔2018〕54號）

??38.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市加快培育發展戰略性新興產業三年攻堅計劃(2018—2020年)的通知（鐵政辦發〔2018〕60號）

??39.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市服務業三年攻堅計劃（2018—2020年）的通知（鐵政辦發〔2018〕71號）

??40.鐵嶺市人民政府辦公室印發關于提升民營經濟發展質量推進個體工商戶轉型升級為企業的實施意見的通知（鐵政辦發 〔2018〕74 號）

??41.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市大力發展裝配式建筑實施方案的通知（鐵政辦發〔2018〕77號）

??42.鐵嶺市人民政府辦公室印發關于加快推進牛羊驢特色產業發展實施方案的通知（鐵政辦發〔2018〕114號）

??43.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市推進制造業高質量發展扶持政策的通知（鐵政辦發〔2019〕35號）

??44.鐵嶺市人民政府辦公室印發關于進一步擴大消費促進經濟穩定增長若干措施的通知（鐵政辦發〔2020〕18 號）

??45.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市工業互聯網創新發展三年行動計劃（鐵政辦發〔2020〕30號）

??46.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市助企紓困“雙十條”政策措施的通知（鐵政辦發〔2022〕4號）

?

??附件2

宣布失效的市政府政策措施類文件

??1.鐵嶺市人民政府關于征收公路網化建設基金有關問題的通知（鐵政發〔1996〕6號）

??2.鐵嶺市人民政府關于征收縣鄉公路建設統籌款有關問題的通知（鐵政發〔1999〕23號）

??3.鐵嶺市人民政府辦公室關于在全市范圍內清理對外商投資企業稅外收費的通知（鐵政辦發〔1996〕19號）

??4.鐵嶺市人民政府辦公室關于規范新城區政府投資公益類項目收費標準的通知（鐵政辦發〔2007〕24號）

??5.鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市清理規范行政事業性和經營服務性收費實施方案的通知（鐵政辦發〔2009〕45號）

??6.鐵嶺市人民政府辦公室關于開展節能減排財政政策綜合示范工作的通知（鐵政辦發〔2013〕11號）

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??附件3

決定修改的市政府政策措施類文件?

??一、對《鐵嶺市人民政府關于進一步加快旅游業發展的意見》（鐵政發〔2005〕24號）作出修改

??將“23.扶持和鼓勵組建旅游集團，積極向上報批出境游組團社；對旅行社創（結）匯實行獎勵；對四星級、五星級酒店的投資改造，銀行給予優先貸款，財政參照技改扶持政策給予相關優惠?！毙薷臑椤?3.扶持和鼓勵組建旅游集團，積極向上報批出境游組團社；對旅行社創（結）匯實行獎勵?！?/span>

??二、對《鐵嶺市人民政府關于印發鐵嶺市金融產業發展實施意見的通知》（鐵政發〔2016〕17號）作出修改

??將“（三）加強產業金融機構建設。3.推動地方銀行發展壯大。探索研究鐵嶺銀行改革發展新途徑，盡早實現鐵嶺銀行跨區域經營。促進域內銀行發展壯大，鼓勵鐵嶺銀行、村鎮銀行等地方法人機構在境內外及區域性股權交易中心掛牌上市，提升競爭實力?！毙薷臑椤?.推動地方銀行發展壯大。探索研究鐵嶺銀行改革發展新途徑，盡早實現鐵嶺銀行跨區域經營。促進域內銀行發展壯大，推動地方法人機構在境內外及區域性股權交易中心掛牌上市，提升競爭實力?！?/span>

??三、對《鐵嶺市人民政府關于推進服務業供給側結構性改革的實施意見》（鐵政發〔2017〕16號）作出修改

??（一）將“17.推動商貿流通企業創新發展。推動零售企業轉型升級，支持興隆、大商等大中型商場進一步拓展服務領域，推進線上線下融合發展。推動餐飲企業轉型升級，鼓勵粵海酒店、天興酒店、惠豐酒店等高檔餐飲企業豐富大眾化便民餐飲深入挖掘本地區傳統飲食特色、培育特色餐飲連鎖企業?！毙薷臑椤?7.推動商貿流通企業創新發展。推動零售企業轉型升級，促進大中型商場進一步拓展服務領域，推進線上線下融合發展。推動餐飲企業轉型升級，鼓勵高檔餐飲企業豐富大眾化便民餐飲深入挖掘本地區傳統飲食特色、培育特色餐飲連鎖企業?！?/span>

??（二）將“20.整合旅游資源。依托豐富的生態旅游資源優勢，圍繞四季特色主題，大力開發春季白鷺洲度假村觀鳥、夏季象牙山溫泉度假山莊避暑納涼、秋季城子山賞楓體驗、冬季冰雪溫泉旅游，繼續辦好蓮花湖燈會，大力發展蓮花濕地度假旅游品牌?！毙薷臑椤?0.整合旅游資源。依托豐富的生態旅游資源優勢，圍繞四季特色主題，大力開發具備春夏秋冬主題特征明顯的旅游項目，打造鐵嶺本地特色旅游品牌?！?/span>

??四、對《鐵嶺市人民政府關于印發鐵嶺市強化實施創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展政策措施的通知》（鐵政發〔2018〕4號）作出修改

??刪除“（五）為科技型中小企業提供融資服務。根據我市重點企業和重點項目融資需求清單，會同相關部門組織清單內企業與金融機構開展信息對接，對年度內新納入規模以上工業統計范圍的市場前景好、有資金需求的企業引導金融機構給予重點信貸支持；對支持本地科技型中小企業融資方面較好的銀行業金融機構給予再貼現政策支持，適度擴大再貼現額度?！?/span>

??五、對《鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市發展現代物流產業實施意見的通知》（鐵政辦發〔2018〕78號）作出修改

??將“2．建設各縣（市）區物流分中心。鐵嶺縣依托九三恒通物流園規劃建設大豆等農產品物流基地。開原市依托八大交易市場和苗木花卉產業等發展優勢，支持萬源物流、開原網貿港等做大做強，集中力量規劃建設商品交易集散基地。昌圖縣規劃建設遼北涉農物流基地，推進昌圖銀河物流倉儲項目盡快運營，大力發展糧食和農產品冷鏈物流。西豐縣進一步做大做強中國東北參茸中草藥材市場，加快遼寧圓上圓電子商務有限公司二期建設，改進完善東北參茸網上商城，建設國際知名的鹿產品和中藥材物流港。調兵山市依托東北煤機物流中心、30萬噸燃料乙醇項目等建設能源物流基地。銀州區立足全市核心商圈地位，重點發展集批發、零售于一體的城市配送服務中心。清河區利用雪花啤酒、金正大等物流企業優化城市配送網絡，發展建設城鄉一體化配送網絡集群。鐵嶺經濟開發區依托專用車、汽車零部件、橡塑、閥門四大產業集群，打造工業物流基地。”修改為“2．建設各縣（市）區物流分中心。鐵嶺縣依托九三恒通物流園規劃建設大豆等農產品物流基地。開原市依托八大交易市場和苗木花卉產業等發展優勢，集中力量規劃建設商品交易集散基地。昌圖縣規劃建設遼北涉農物流基地，大力發展糧食和農產品冷鏈物流。西豐縣進一步做大做強中國東北參茸中草藥材市場，改進完善東北參茸網上商城，建設國際知名的鹿產品和中藥材物流港。調兵山市依托東北煤機物流中心、30萬噸燃料乙醇項目等建設能源物流基地。銀州區立足全市核心商圈地位，重點發展集批發、零售于一體的城市配送服務中心。清河區利用雪花啤酒、金正大等物流企業優化城市配送網絡，發展建設城鄉一體化配送網絡集群。鐵嶺經濟開發區依托專用車、汽車零部件、橡塑、閥門四大產業集群，打造工業物流基地。”

??六、對《鐵嶺市人民政府辦公室關于促進行政審批中介服務市場健康發展的意見》（鐵政辦發 〔2018〕117 號）作出修改

??（一）將“（九）明確中介服務行業主管部門職責。按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管，誰要求、誰監管”的原則，對應中介服務事項，逐一明確行業主管部門。各行業主管部門要切實履行按標準規范中介服務行業、歸集行業中介服務機構名錄、對中介服務機構開展隨機抽查、對中介服務機構實施失信懲戒等管理職責。實行資質資格許可準入管理的中介服務機構，相關資質資格許可的實施管理部門為行業主管部門；取消資質資格許可準入管理的中介服務機構，原相關資質資格許可的實施管理部門為行業主管部門；其他的中介服務機構，對應的行政審批事項的實施管理部門為行業主管部門?！?/span>修改為“（九）明確中介服務行業主管部門職責。按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管，誰要求、誰監管”的原則，對應中介服務事項，逐一明確行業主管部門。各行業主管部門要切實履行按標準規范中介服務行業、對中介服務機構開展隨機抽查、對中介服務機構實施失信懲戒等管理職責。實行資質資格許可準入管理的中介服務機構，相關資質資格許可的實施管理部門為行業主管部門；取消資質資格許可準入管理的中介服務機構，原相關資質資格許可的實施管理部門為行業主管部門；其他的中介服務機構，對應的行政審批事項的實施管理部門為行業主管部門?！?/span>

??（二）刪除“（十）歸集全市中介服務機構名錄并按時向省行政審批中介服務信息管理平臺報送。各行業主管部門和各縣（市）區確認本行業、本地區中介服務機構名錄，歸集中介服務機構登記、許可、行政處罰、年度報告、抽查結果、經營異常、違法失信等信息，并及時向省行政審批中介服務信息管理平臺報送，為申請人辦理中介服務事項提供優質高效服務?！?/span>

??七、《鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市加快推進東北亞經貿合作技術先進對外開放新前沿實施方案的通知》（鐵政辦發〔2020〕13號）作出修改

??將“4.推動我市企業積極開拓日、韓、俄、蒙市場。不斷擴大我市對日勞務派遣規模，支持鐵嶺市國際經濟技術合作有限公司，鐵嶺海外交流境外就業服務有限公司深化與日方企業的合作。積極做好對外勞務扶貧工作，幫助部分貧困群眾實現就業，增加收入?！毙薷臑椤?.推動我市企業積極開拓日、韓、俄、蒙市場。不斷擴大我市對日勞務派遣規模，推動境外就業服務有限公司深化與日方企業的合作。積極做好對外勞務扶貧工作，幫助部分貧困群眾實現就業，增加收入?！?/span>

??八、鐵嶺市人民政府關于印發《鐵嶺市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》的通知（鐵政發〔2021〕5號）作出修改

??按照《鐵嶺市人民政府關于提請審議鐵嶺市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要調整方案（草案）的議案》（鐵政〔2023〕73號）中明確的有關內容進行修改。

??九、對《鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市助企紓困穩定經濟增長若干政策措施的通知》（鐵政辦發〔2023〕2號）作出修改

??（一）將“ 1.對首次納入規模以上工業企業的，一次性給予5萬元獎勵，且對其中連續兩年產值增長25%的，再給予10萬元獎勵。對營業收入首次超億元的規模以上工業企業給予10萬元獎勵，且對其中裝備制造業企業連續兩年產值增長25%的，再給予100萬元獎勵?！毙薷臑椤?1.對首次納入規模以上工業企業的，一次性給予5萬元獎勵，且對其中連續兩年產值增長25%的，再給予10萬元獎勵。對工業產值首次超億元的規模以上工業企業給予10萬元獎勵，且對其中裝備制造業企業連續兩年產值增長25%的，再給予100萬元獎勵?！?/span>

??（二）將“ 2.對首次納入限額以上貿易統計單位的法人企業和大個體，分別一次性獎勵1萬元、5千元。對年度銷售額在1億元以上的新入限商貿企業（包括以行業協會、專業市場、連鎖店等為主體成立的集團性公司），一次性獎勵5萬元。對2023年起，連續三年銷售額（營業額）分別達到2000萬元以上、5000萬元以上、1億元以上、2億元以上的限額以上非國有企業，分別一次性獎勵5千元、1萬元、3萬元、5萬元?！毙薷臑椤?2.對首次納入限額以上貿易統計單位的法人企業和大個體，分別一次性獎勵1萬元、5千元。對年度銷售額在1億元以上的新入限商貿企業（包括以行業協會、專業市場、連鎖店等為主體成立的集團性公司），一次性獎勵5萬元?！?/span>