應急管理筑牢鐵嶺 全面振興新突破安全基礎

??主持人：觀眾朋友們好，歡迎收看今天的《政務訪談》。安全生產事關人民群眾生命財產安全、事關經濟社會協調健康發展，本期節目我們很榮幸請到了鐵嶺市應急管理局黨委書記、局長于洪江就相關工作為大家做詳細的介紹。您好！于局長。

??于局長：您好。主持人，觀眾朋友們，大家好！我們市應急局作為市政府組成部門，嚴格開展礦山、危險化學品等行業企業安全監督管理，推動市政府其它組成部門落實本行業監管責任，統籌推進全市應急管理和防災減災等各項工作。截至目前，全市未發生較大以上生產安全事故，安全生產亡人事故起數和死亡人數同比去年實現雙下降，鐵嶺市連續4年安全生產和消防目標考核工作被評為優秀等次，安全生產形勢持續穩定向好。

??主持人：于局長，今年是我們鐵嶺全面振興新突破三年行動的攻堅之年，剛才您提到應急局是全市安全生產工作的綜合監管部門，統籌推進全市各行業領域安全生產工作。今年在綜合監管方面我們主要開展了哪些工作？

??于局長：好的主持人。今年以來我們主要開展了以下幾項工作。

??一是組織開展安全生產治本攻堅三年行動。今年到2026年，按照國務院、省安委會工作部署，在全市范圍開展安全生產治本攻堅三年行動，主要圍繞企業主要負責人履行安全責任、重大隱患排查治理、企業安全硬件更新、安全生產執法等八個方面進行提升。在今年的行動中，我們突出“關鍵一件事”，創新性地制定了生產經營單位安全生產責任落實公示牌制度，明確全市各生產經營單位特別是“九小場所”的安全生產、燃氣、消防監管責任人，讓全市各主管部門組織管轄企業張貼上墻，以明責到人為重要手段，壓實各地區各部門安全生產、消防、燃氣監管責任。

??二是組織開展生產安全風險研判。組織市直負有安全監管職責的12個部門對全市礦山、?；?、燃氣、道路交通、教育、民爆等重點行業領域進行風險研判，提前預判安全風險，編制風險研判專報6期，督促各地區各部門制定安全防范措施。

??三是重點時段組織安全生產督查檢查。在春節、“五一”、國慶節等重點時段牽頭組建督查檢查組，深入縣區生產經營單位排查問題隱患，督促各地區各部門和企業在節假日把安全管好，防范事故發生。

??四是組織開展“安全生產月”宣傳活動，強化安全教育引導。今年“安全生產月”期間，組織各地區各有關部門1200余人學習觀看《安全生產責任在肩》等警示教育片，重點開展進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”安全宣傳教育活動，舉辦了咨詢日宣傳、疏散演練、網絡知識競賽等宣傳活動，增進社會各界對安全知識的掌握。

??主持人：于局長，今年對我們市應急局直管的礦山、危險化學品和工礦商貿行業領域，我們主要開展了哪些工作？

??于局長：好的主持人。

??礦山方面：貫徹落實國務院安委會印發的《關于防范遏制礦山領域重特大安全事故的硬措施》，因此我們今年一項重要的工作就是把硬措施分解為25項具體工作任務并做好落實。組織了停產停建和廢棄礦山專項整治、煤礦企業的安全生產責任制制定等。

???；贩矫妫?/span>開展了2024年煙花爆竹經營旺季安全監管及“打非”專項行動，參加了全省危險化學品重大危險源企業交叉互檢，組織了調兵山市化工園區安全風險等級自評復核工作，開展了“小化工”安全生產大排查。

??工礦商貿方面：開展了工貿行業班組安全建設年活動，聘請專家組織開展了全市有限空間專家全覆蓋指導服務，開展了全市范圍工貿行業交叉互檢等。

??主持人：于局長，我們應急管理部門承擔防災減災救災和突發事件應對處置工作。您能不能談一談今年應急管理部門在這方面做的工作？

??于局長：好的主持人。

??在森林防火方面，主要是履行森林草原防滅火指揮部辦公室實則，壓實全市各地各單位森林防滅火責任。一是發布命令和文件明確春季防火期、防火緊要期、重點時段森林火災隱患排查、火源管控、防火巡查等各項工作要求，二是組建督查組對各地各單位開展森林防火督查。三是摸清全市森林防火應急隊伍底數，做好應急準備。四是發布森林火險預警，為有效應對贏得先機。五是開展森林草原防火宣傳月等宣傳教育活動。今年我們還專門組織開展了殘火隊伍拉動集結演練5次，實際檢驗了各地區火災撲救能力，為針對性加強各地各隊伍撲火工作明確了方向。六是做好應急處置，有效應對經濟開發區“3·27”森林火災，減輕火災損失，確保災害未造成人員傷亡。

??在防汛方面主要是加強防汛應急隊伍組織建設，調動應急隊伍有效處置洪澇災害突發事件。今年收集了軍分區、武警支隊、消防救援支隊裝備物資需求，理清市局救援物資儲備情況，擬定中央自然災害搶險救援資金297.6萬元使用及采購方向。6月27日會同市消防救援支隊在昌圖縣開展了“護航2024”全災種、全要素實戰拉動演練活動。另外是有效應對今年汛期兩次險情。昌圖東遼河段險情發生后向三江口鎮、古榆樹鎮預置救援隊伍543人，救援舟艇12艘、裝砂機2臺，及時應急值守，確保洪峰安全通過。王河潰壩險情發生后，協調調度救援力量800余人及救援車輛、舟艇參加搶險和排澇工作，調撥帳篷、照明燈、折疊床、棉被褥、手電筒等安置受災群眾，就效保障了搶險行動和受災群眾臨時生活。

??在防災減災方面，深化災害應對工作基礎，提高全市防災減災救災能力。一是爭取到冬春救助資金661.5萬元，在春節前及時準確將救災資金發放到受災群眾手中。二是與沈陽地震監測中心站會談考察地震監測站點建設。三是開展了“三網一員”和災害信息員培訓工作，進一步提升我市災情管理人員的專業能力和應急響應水平。四是對主汛期以來9次自然災害開展居民住房、農作物等災情核查統計工作，累計上報了70條災情信息。五是組織開展了2024年度鐵嶺市農村住房保險項目招標工作，全市169861戶農戶參保，有效提升了我市抵抗災害能力水平。

??主持人：于局長，我們知道今年是全面振興新突破攻堅之年，經濟發展和社會各項事業建設處在一個關鍵時間點。您能不能為我們介紹一下我們應急管理局在服務經濟社會發展方面有哪些職能，推出了哪些舉措？

??于局長：好的主持人。

??首先是對企業方面。我局現有行政許可項目11項，主要包括幾個方面，一是危險化學品生產企業安全生產許可，二是危險化學品經營許可，三是危險化學品建設項目的安全條件和設施設計審查，四是危險化學品安全使用許可，五是金屬冶煉建設項目安全設施設計審查，六是非煤礦礦山企業安全生產許可。

??其次是對從業人員方面，我局除了可以進行高危行業主要負責人和安全生產管理人員的安全生產資格證培訓考試，還可以進行高壓電工作業、低壓電工作業、熔化焊接與熱切割作業、登高架設作業、高處安裝、維護、拆除作業這些特種作業初訓和復審的培訓考核，像制冷與空調作業、金屬、非金屬礦山安全作業、危險化學品安全作業、煙花爆竹安全作業等項目，因為缺少相應的設備，咱們鐵嶺市不能培訓和考試，需要我們協調遼寧省應急管理廳和其他市應急管理局，可以到有相應條件的其他市進行培訓和考試。

??最后是在營商環境建設方面。我局窗口印發了《辦事不找關系指南》，明確了應急局權力目錄、辦事不找關系指南、違規禁辦事項清單、容缺辦理事項清單，已通過線上線下渠道同步公開公布，企業和辦事群眾可以登錄鐵嶺市政務服務網查閱。市應急局還推出了“十受理五不罰”規定。十受理是指：申請人辦理政務服務事項時，主要材料齊全，但次要材料欠缺或存在瑕疵的情況下，經申請人自愿申請并作出相應承諾，我局預先開展審核工作。五不罰是指：行政相對人在安全生產中有輕微違法且首次發現并未造成危害后果的不予行政處罰。此外，我局通過12345政務服務平臺、政務服務一體化平臺、審計反饋、紀檢監察機關移送等渠道征集經營主體和人民群眾反映強烈的突出問題。

??主持人：今天我們聽了市應急管理局黨委書記、局長于洪江對應急管理工作的介紹后，相信大家已經對我們的應急管理工作有了更進一步的了解。節目最后，于局長，您還要什么相對廣大市民說的嗎？

??于局長：廣大市民朋友們，應急管理和安全生產工作與我們百姓的生活密切相關，全市安全生產形勢的持續穩定，也離不開我們大家的共同努力，通過這次節目，希望讓更多的朋友參與到安全生產工作中來，學習應急管理和安全自救知識，排查和監督身邊的安全問題隱患，共同營造安全穩定的社會環境。同時，市民朋友們如發現安全生產問題或者向應急局報告事故，可以撥打12345舉報電話。鐵嶺市應急局將忠實踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的使命責任，履職盡責、擔當作為，全力打造持續穩定的安全生產社會環境，為打好新時代遼寧全面發展振興“遼沈戰役”鐵嶺戰場攻堅戰奠定堅實的安全屏障。